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　　发展普惠托育服务，  要充分 调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成
本压 力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营  、运营补贴、 奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。